De minister van Energie heeft het advies van BRUGEL gevraagd over de sectorale raadpleging met betrekking tot de organisatie van de energiemarkten, waarbij de spelers van de Gebruikersraad individueel werden uitgenodigd om hun opmerkingen en aanbevelingen te formuleren over 3 thema's: het beroep en de rol van de leverancier, de rol van de consument en de instrumenten die hem in staat stellen om baat te halen uit de markt en de bescherming van de toegang tot energie in een context van energiearmoede en energietransitie.